據(jù)中國碳交易網(wǎng)了解到，盡管目前CDM碳交易不景氣，但其以市場方式解決溫室氣體減排問題的成本有效性還是得到了國際社會的廣泛認可，其實踐經(jīng)驗值得我國在開展應(yīng)對氣候變化和節(jié)能減排、建立國內(nèi)碳交易市場時學(xué)習(xí)和借鑒。

       全球碳交易市場構(gòu)建的法律根基是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》，發(fā)達國家成員國承諾定時、定量地減排溫室氣體。由此，各國各地區(qū)又根據(jù)自身的義務(wù)和情況，制定了一系列政策。定時定量的減排要求使得溫室氣體減排量具有稀缺性，具備可交易性，而這種稀缺性和可交易性顯然受國際氣候變化談判、各國各地區(qū)的政策影響極大。因此，為保證我國碳交易市場有效、平穩(wěn)運行，首先需要出臺相關(guān)法律法規(guī)，明確違約懲處手段，其次應(yīng)保持相關(guān)政策的設(shè)計合理、相對穩(wěn)定、循序漸進，給投資者明確的價格信號和回報預(yù)期。

       碳交易產(chǎn)品——由政府分配的溫室氣體排放配額和由減排活動產(chǎn)生的溫室氣體減排量——具有典型的金融產(chǎn)品屬性，對金融機構(gòu)和投資人具有吸引力。目前全球運行成熟的碳交易市場中，金融機構(gòu)和投資人都是重要的參與者，其中包括很多國際和政府發(fā)展銀行、知名商業(yè)銀行、私募基金等。他們的參與大大增加了市場的流動性，活躍了市場。我國碳交易市場要有效、平穩(wěn)運行，亦需要金融機構(gòu)和投資人參與，否則，易發(fā)生企業(yè)惜售其排放配額或減排量的現(xiàn)象，導(dǎo)致市場因缺乏流動性而變成一潭死水。

       從全球碳交易市場發(fā)展歷程可見，除受政策影響以外，碳交易市場受全球、各國、各地區(qū)的宏觀經(jīng)濟形勢影響也較大。當經(jīng)濟形勢好時，企業(yè)生產(chǎn)活動增加，溫室氣體排放容易增加，減排壓力增大，對減排量的市場需求就會增加，碳交易市場表現(xiàn)活躍，量價齊漲。反之，則會使減排量市場需求減少，供過于求，碳交易市場的量價齊跌。因此，我國碳交易市場的設(shè)計、運行還要考慮國家經(jīng)濟發(fā)展水平、發(fā)展趨勢和經(jīng)濟運行周期等問題，預(yù)設(shè)一些調(diào)節(jié)手段，防止市場的大起大落。

      CDM碳交易被病垢的重要原因之一，是其在項目注冊申請、減排量測算、核查與簽發(fā)等各個環(huán)節(jié)的審查都過于嚴謹，導(dǎo)致程序繁瑣，效率低下，影響了碳交易活動的順利開展，難以實現(xiàn)CDM機制的最初預(yù)期。因此，在我國碳交易市場設(shè)計中，應(yīng)充分吸收這一教訓(xùn)，統(tǒng)籌兼顧嚴謹與效率。

       我國是全球CDM碳交易市場的最大供應(yīng)國，但是在全球CDM碳交易和全球碳交易市場上的話語權(quán)則較小，處于被動地位。話語權(quán)被發(fā)達國家掌控?，F(xiàn)在，我國正在建立自己的碳交易市場，但未來最終應(yīng)與全球碳交易市場對接。全球業(yè)界一致認為，未來各國各地區(qū)的碳交易市場應(yīng)關(guān)聯(lián)起來，形成可以相互流通的全球碳交易市場。國際社會在這方面已有行動。因此，無論從現(xiàn)在還是未來出發(fā)，我國都有必要通過積極參與國際談判，參與國際規(guī)則制定，加強在全球碳交易市場中的話語權(quán)。

       我國東西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平差距明顯，碳信用資源稟賦亦不相同。東部地區(qū)相對欠缺，中西部地區(qū)相對豐富。我國已在聯(lián)合國注冊的3,650個CDM項目就多半地處中西部地區(qū)。這些項目經(jīng)過聯(lián)合國的嚴格評估與審查，在國家或地方已立項，是一筆寶貴的資源。如果仿照CDM碳交易機制，建立東西部地區(qū)的碳交易機制，則中西部地區(qū)可把這筆資源轉(zhuǎn)化為財富，并同時促進東西部地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展，促進國家節(jié)能減排目標實現(xiàn)。（完）